中共信息出境法遭疑专家:钳制民众的手段

中共信息出境法遭疑专家:钳制民众的手段

日前,中共网信办就个人信息出境安全评估办法公开徵求意见。儘管官方一再宣称该办法是针对运营商的,是为了「保护网民」,但引发民间的质疑声不断。专家认为,限制个人信息出境第一步是针对运营商,下一步就可能针对个人,这是中共钳制民众的手段。

6月13日,中共网信办发布《个人信息出境安全评估办法》的徵求意见稿。根据意见稿,个人信息出境应经过安全评估。该「个人信息」是指以电子或者其它方式记录的、能够单独或者与其它信息结合,来识别个人身分的各种信息,包括但不限于个人的姓名、出生日期、身分证件号码、个人生物识别信息、住址、电话号码等。

意见稿说,个人信息出境前,网络运营者应当向所在地省级网信部门申报个人信息出境安全评估。并且网络运营者建立个人信息出境记录至少保存5年。

徵求意见稿一出,随即引发舆论譁然,民众忧虑,「翻墙定罪」的时代终于来临;「这国彻底疯球了。」同时,网民还发现,新华社等相关微博关闭评论,中共司法部网站立法意见徵集系统竟然多日无法打开。

14日,中共官媒《环球时报》刊文称「这件事关係中国网民的个人安全」,却遭网民误读;并称「办法」管理的是大量持有网民个人信息的网络运营商,与普通网民无关,更与想去访问什幺网站,想在哪个网站注册无关,因为那是个人行为。

网民则表示,「模糊不清的法,是当权者最棒的武器,因为它可以随着需要被任意解读。」「在境内网民的信息被他们互相交流就没事咯?」「与外界隔绝交流除了欺骗自己没有任何作用。」

网友「Scarorbread628」说,「那既然确定被大众误读了,不管如何,起码也应该了解大众的反对点在哪里了吧,下一步可不可以商讨开放国外网站给大家浏览呢?」

网友「BrilliantSain」说,「6月3号开始外网就全封了,还以为是为了64短暂封几天,没想到到现在都没解禁。谁管你发布什幺条例,能不能上外网才是关键!」

互联网网络自由观察人士古河在接受大纪元採访时表示,中共网信部出台的办法第一步的确是针对运营商的,因为运营商是每个人或者说是私人访问海外网站的一个节点,中共首先要控制这些节点,针对运营商用国家安全的名义,要求他们按照党的指示来办理。而下一步搞定了运营商以后,那就是针对个人了。

「针对个人(控制)实际上方法非常简单,也就是说可以使用白名单的方式。白名单其实比黑名单还要厉害,黑名单是不让某个人上网就把其拉黑,但是不影响其他人。但是白名单是把所有的人全部进行检查,只有它(中共)同意的人才开放网络。这样白名单的实施就会落实到个人身上。」他说。

古河表示,网信办出台的办法其实是对个人翻墙上网的一个打击。至于说网民误读,官方关闭微博评论,这都是官方常用的手段。一方面说要徵求民众的意见,然后把评论关闭掉,他自己在上面说90%的网民都支持政府的决定,这是玩弄民意。这已经不鲜见了。

外界注意到,中共此举适逢香港反共成为世界焦点时出台,或为构建大局域网做準备。古河认为,即使不出现香港的焦点问题,这项规定它也会按部就班地推出来,因为这是它钳制民众的一项重要措施。

中共限制数据转移藉口保护个人信息

时事评论员杨智向大纪元表示,中美贸易谈判中,美国要求中共开放云计算,放宽网络安全法,不设置壁垒。而中共要求美国的公司本地化,数据不能回传到国外,美国的公司到中国去发展业务受到限制。

杨智表示,个人信息和重要数据境内存储已经出台好几年了,但《网络安全法》没有出细则,是因为美中谈判把它拦住了。现在谈判谈崩了,所以接着推行。新规一出,美国的云计算公司就没法进入中国了,所有的数据服务器都得设在中国,不允许设在境外。像苹果公司的数据中心设在贵州,但以前没有具体的法律出来,不是大规模的管控。

「对于个人信息,共产党天天在收集,但是它不想让外国知道,而且也不想让外面的数据进来,云计算的数据一旦互相流通,很多事情就拦不住了,防火墙就有漏洞了。」他说,「个人信息只是中共的一个藉口,因为别的它说不出口,只能拿个人信息说事。」

外界关注,中共一直在控制数据转移的自由化。而国际贸易的核心问题之一就是数据存储,包括跨境流动,以及政府如何监管。

华尔街日报中文网4月13日报导,了解中美贸易谈判情况的人士透露,中方曾修改了之前一项关于云计算领域准入的提议,提出将向更多外国企业发放在中国运营数据中心所需的牌照,并提议取消对某些外国云服务供应商设定的50%持股上限。

古河认为,美国要求云计算的数据自由流通,而中共是想独霸数据,所以限制数据转移。过去中共要求外企进入中国其控制权只有49%,中共政府拥有51%的控制权,实际上所有权掌握在中共手里,无论是经济利益还是政治安全它都占有优先。

他说,「云计算里包含着非常重要的内容,如果云计算的数据被中共掌握了,就会把它纳入中共搞的大数据範围之内。一旦加入了中共的大数据库的话,它的一些管控力度、间谍行为就非常方便了。所以以美国为首的西方世界,必须要对云计算有掌控权,超过50%的界限。这样美方才可以掌控数据的安全,这是一个核心问题。」

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